Disposizioni per la prevenzione delle discriminazioni e la tutela dei diritti delle persone che sono state affette da malattie oncologiche
Lo scorso 2 gennaio 2024 è entrata in vigore la legge in materia di “Oblio oncologico” (Legge 7 Dicembre 2023 n. 193, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 294 del 18 dicembre 2023, recante “Disposizioni per la prevenzione delle discriminazioni e la tutela dei diritti delle persone che sono state affette da malattie oncologiche”, con l’introduzione del cosiddetto “diritto all’oblio oncologico” – “Legge”).
Il termine “oblio oncologico” esprime convenzionalmente il diritto delle persone guarite da una patologia oncologica (tumore) di poter scegliere di non fornire informazioni, né subire indagini in merito alla propria pregressa condizione patologica, nei casi previsti dalla Legge, tra i quali risultano ricompresi: la stipulazione o il rinnovo di contratti assicurativi.
Secondo la norma, un soggetto può ritenersi guarito da una patologia oncologica, quando le cure ed i trattamenti attivi si sono conclusi, senza che si siano manifestati episodi recidivanti (quali ricadute), da più di 10 anni al momento della richiesta di informative specifiche sul suo stato di salute. Se la patologia è insorta prima del compimento del ventunesimo anno di età, questo intervallo temporale viene ridotto a 5 anni.
In occasione della stipula o rinnovo di contratti assicurativi, non possono essere altresì applicati limiti, costi e oneri aggiuntivi né trattamenti diversi rispetto a quelli previsti per la generalità dei contraenti a legislazione vigente.
È inoltre vietato richiedere, ai fini della stipula, l’effettuazione di visite mediche di controllo e di accertamenti sanitari.
Qualora le informazioni sulla patologia siano state fornite precedentemente, queste non possono essere utilizzate ai fini della valutazione del rischio, decorso il termine stabilito dalla legge.
A tal fine, il contraente invia tempestivamente la certificazione, mediante raccomandata con avviso di ricevimento o posta elettronica certificata.
Entro trenta giorni dal ricevimento della certificazione, le informazioni in precedenza acquisite dovranno essere cancellate.
La violazione delle disposizioni nella stipula dei contratti successiva all’entrata in vigore della Legge determina la nullità delle singole clausole contrattuali difformi rispetto ai princìpi dichiarati dalla legge e non comporta la nullità del contratto.
La nullità opera soltanto a vantaggio della persona fisica contraente ed è rilevabile d’ufficio.
La piena applicazione della legge avverrà con l’emanazione di alcuni provvedimenti, nell’arco dei prossimi 6 mesi, funzionali anche alla predisposizione di eventuali moduli e formulari; in particolare, entro 60 giorni dall’entrata in vigore della Legge, il Ministero della Salute disciplinerà le modalità e le forme per la certificazione, senza oneri per l’assicurato, della sussistenza dei requisiti necessari ai fini dell’applicazione delle disposizioni di legge.
In attesa di detti provvedimenti attuativi, i contratti stipulati dopo la data di entrata in vigore della legge devono conformarsi ai princìpi da essa introdotti.
In ossequio a detta disposizione, in caso di stipula di un nuovo contratto o di rinnovo di uno esistente, ancorché venga somministrato un questionario sullo stato di salute, non sussiste l’obbligo di palesare patologie oncologiche pregresse, qualora si ritenga ricorrano le condizioni per la certificazione della guarigione nei termini di legge.
L’assicurato non incorrerà nelle conseguenze per dichiarazioni inesatte o reticenze informative, avendo diritto alla liquidazione dell’indennizzo secondo il contratto.
Per maggior chiarezza, permangono gli obblighi di accuratezza informativa verso l’Impresa di assicurazione, qualora non ricorrano le condizioni per la certificazione, al momento della stipula del contratto.
AGGIORNAMENTO DEL 22 Marzo 2024
Il Ministero della Salute con decreto del 22 Marzo 2024 ha fornito alcune specificazioni mirate ad introdurre tempistiche ridotte per alcune tipologie tumorali per il maturarsi dell’oblio oncologico, riportati nell’allegato I che di seguito trascriviamo.
Qui di seguito la tabella delle patologie per le quali è previsto un termine ridotto per il maturarsi dell'oblio oncologico rispetto al limite dei dieci anni (o cinque se diagnosi precedente al compimento del 21° anno di età) dalla fine del trattamento o dall'ultimo intervento chirurgico:
Tipo di tumore | Specificazioni | Trattamento |
Colon-retto | Stadio I, qualsiasi età | 1 |
Colon-retto | Stadio II-III, >21 anni | 7 |
Melanoma | >21 anni | 6 |
Mammella | Stadio I-II, qualsiasi età | 1 |
Utero, collo | >21 anni | 6 |
Utero, corpo | Qualsiasi età | 5 |
Testicolo | Qualsiasi età | 1 |
Tiroide | Donne con diagnosi <55 anni - uomini con diagnosi<45 anni. Esclusi i tumori anaplastici per entrambi i sessi | 1 |
Linfomi di Hodgkin | <45 anni | 5 |
Leucemie | Acute (linfoblastiche e mieloidi), qualsiasi età | 5 |
AGGIORNAMENTO DEL 5 luglio 2024
Il Ministero della Salute con decreto del 5 luglio 2024 (Decreto Certificazione) ha disciplinato le modalità e le forme per la certificazione della sussistenza dei requisiti necessari ai fini della normativa sull'oblio oncologico.
Nello specifico sono state dettate le modalità di presentazione dell’istanza per il rilascio della certificazione, secondo un modello allegato al Decreto Certificazione corredato eventualmente da documentazione medica, ad una struttura sanitaria pubblica o privata accreditata o ad un medico dipendente del Servizio sanitario nazionale nella disciplina attinente alla patologia oncologica di cui si chiede l’oblio o al medico di medicina generale oppure al pediatra di libera scelta.
La certificazione, redatta secondo il modello contenuto nel medesimo Decreto attuativo, è rilasciata gratuitamente entro trenta giorni dalla richiesta se sussistono, a giudizio della struttura o del medico certificante, le condizioni di legge. Il rilascio di detta certificazione non deve comportare oneri per il richiedente.